Fastighetsnära insamling av förpackningar från flerbostadshus

Begreppet fastighetsnära insamling finns i både avfallsförordningen och förpackningsförordningen. Fastighetsnära insamling innebär att avfall samlas in från en fastighet där avfall produceras.

Dessa avfallsslag ska hämtas fastighetsnära:

1. livsmedels- eller köksavfall (Matavfall),
2. förpackningsavfall som ska samlas in enligt 6 kap. förordningen (2022:1274) om producentansvar för förpackningar (Plastförpackningar, pappersförpackningar, glasförpackningar och metallförpackningar.)
3. restavfall
   

Grundregeln är att de olika avfallsslagen ska samlas in från en och samma plats. För flerbostadshus får kommunen och fastighetsägaren dock komma överens om att olika avfallsslag ska hämtas på olika platser.

Dala Vatten och Avfall har valt att införa ett auktorisationssystem för hantering av förpackningar från flerbostadshus. Ni måste anlita en entreprenör som har tecknat avtal med oss och blivit en auktoriserad entreprenör. Befintliga avtal kan behöva sägas upp eller omförhandlas. Det är inte tillåtet att anlita någon annan entreprenör än dem som Dala Vatten och Avfall har tecknat auktorisationsavtal med, då förpackningar sedan 1 januari 2024 räkas som ett kommunalt avfall.

Auktoriserade entreprenörer för insamling: (listan kan komma att uppdateras)

PreZero Länk till annan webbplats, öppnas i nytt fönster. (länken öppnas i ett nytt fönster)

• Kontakt Dalarna: Danny Kryhl 0250-297 61 E-post: danny.kryhl@prezero.com

Stena Recycling Länk till annan webbplats. (länken öppnas i ett nytt fönster)

• Kontakt Dalarna: 010-445 60 40

Nu är de god tid för dig som fastighetsägare eller bostadsrättsförening att börja planera för införande av fastighetsnära insamling av förpackningar.

Från och med 2027 ska alla hushåll ha fastighetsnära insamling av förpackningar, restavfall och matavfall. Det innebär att du som fastighetsägare och ex bostadsrättsförening behöver tillgodose utrymme för den utökade avfallshanteringen.

Detta behöver fastighetsägaren göra:

1. Se till att det finns utrymme för att samla in fem olika förpackningsslag senast den 1 januari 2027 tillsammans med mat- och restavfall. Ska ni bygga, kom ihåg att kontakta kommunen om bygglov behövs.
2. Om det finns svårigheter att ordna fastighetsnära insamling för alla avfallsslag, kontakta DVA för att diskutera hur insamlingen kan lösas.
   
3. Kontakta någon av våra auktoriserade entreprenörer för att starta hämtning av era förpackningar.
4. Ni upprättar ett avtal med någon av våra auktoriserade entreprenörer och det är de som hämtar era förpackningar och fakturerar er utifrån sin prislista.
5. Informera de boende om de förändringar som berör er. Se vidare under avsnittet: Kommunicera förändringarna till de boende.
6. Anmäl till DVA för att ta del av ersättningar. Upprätta en anmälan till DVA när insamling av förpackningar har startats. Detta gör ni HÄR.
7. Har ni samlokaliserade verksamheter i fastigheten behöver även de anmäla till oss att de är samlokaliserade samt att de väljer kommunens insamlingssystem HÄR.

För dimensionering av utrymmen, ta gärna hjälp av:

• Kontakta er valda entreprenör för att få hjälp med antal kärl och tömningsintervall
• Kontakta DVA om ni behöver ytterligare råd och rekommendationer gällande ert avfallsutrymme
• Avfall Sveriges ”Handbok för avfallsutrymmen” Länk till annan webbplats. (länken öppnas i ett nytt fönster) som går att ladda ner på avfallsverige.se
  

Vill ni komma igång redan idag?
Alla godkända entreprenörer som vi skrivit avtal med hittar ni här på webbplatsen. Ni tar själva kontakt direkt med entreprenören och det är också de som fakturerar er. Ni får endast använda er av de av oss auktoriserade entreprenörerna.

Auktoriserade entreprenörer: (listan kan komma att uppdateras)

• PreZero Länk till annan webbplats, öppnas i nytt fönster.
• Stena Recycling Länk till annan webbplats, öppnas i nytt fönster.

Ersättning
För att ta del av den ersättning som finns för implementerad FNI, kom ihåg att anmäla er fastighet till DVA genom formuläret högre upp på sidan.

Från och med 2027 ska alla hushåll ha fastighetsnära insamling. Det innebär att du som fastighetsägare av flerbostadshus behöver tillgodose utrymme för den utökade avfallshanteringen.

För er som redan nu har fastighetsnära insamling av förpackningar i ert flerbostadshus innebär det att ni kan få viss ekonomisk ersättning för detta baserat på antal lägenheter och hur många fraktioner som ni erbjuder fastighetsnära insamling för. Ni måste även ha anlitat en entreprenör som har tecknat avtal med oss och blivit en auktoriserad entreprenör. Befintliga avtal kan behöva sägas upp eller omförhandlas. Det är inte tillåtet att anlita någon annan entreprenör än dem som Dala Vatten och Avfall har tecknat auktorisationsavtal med, då förpackningar sedan 1 januari 2024 räknas som ett kommunalt avfall.

Anmälan och ersättning

För att få ut ersättning för den fastighetsnära insamlingen behöver ni lämna in uppgifter till oss genom ett webbformulär. Detta hittar ni HÄR

I formuläret ska det framgå fastighetsbeteckning, hur många hushåll, vilka fraktioner som samlas in samt hur många samlokaliserade verksamheter som finns. Läs längre ner för vad som klassas som en samlokaliserad verksamhet. De verksamheter som är samlokaliserade behöver även anmäla att de vill vara det till DVA, då DVA inte har monopol på verksamheters förpackningar.

Så funkar fakturering, betalning och ersättning

DVA har ansvaret för insamlingen från hushåll och betalar ersättning till fastighetsägare för insamlade förpackningar. Anmäl att ni har FNI här.

Fakturan för insamling av förpackningar kommer att komma från din avtalade entreprenör. Du betalar den som vanligt. På din faktura från DVA betalar vi ut en ersättning till fastighetsägare med FNI löpande under året. Ersättningen ska ses som en generell sänkning av kostnaden för förpackningsinsamling i form av en rabatt/miljöstyrning.

DVAs ersättning från förpackningsproducenterna är baserad på en ersättningsmodell som är beslutad av Naturvårdsverket. DVA ersätter i sin tur fastighetsägare. Ersättningen gäller per hushåll och år.

Ersättningar från 2026-01-01

Tidningar och returpapper ingår inte i ersättningsmodellen.

Hur mycket ersättning får jag?

Exempel: Din fastighet i Leksands kommun har 20 lägenheter/hushåll och ni samlar in plastförpackningar. Den årliga ersättningen för plastförpackningar blir då 203kr x 20 hushåll = 4060 kr. Ersättningen fördelas på varje faktura ni får från oss. Har ni månadsfakturering krediteras 338,3 kr på varje faktura avseende plastförpackningar.

När betalas ersättning för FNI ut?

Registrering och ersättning gäller fr.o.m. nästkommande kvartal från det att anmälan har inkommit till DVA. Utbetalning av ersättning sker i samband med ordinarie fakturering från DVA.

Anmäl samlokaliserade verksamheter

Fastighetsägare behöver anmäla till oss om fastigheten har en så kallad samlokaliserad verksamhet. En samlokaliserad verksamhet är exempelvis en restaurang eller butik i en flerfamiljsfastighet som slänger sitt avfall i samma kärl som de boende och inte har eget avfallsabonnemang. Verksamheten räknas då in i antalet för ersättning. Ersättningen förutsätter att verksamheten nyttjar fastighetens kärl för förpackningar. Verksamheten behöver även själva anmäla till DVA att de är samlokaliserade och att de väljer kommunens insamlingssystem. Detta görs HÄR.

Kontakt och kundservice

Du fortsätter ha kontakt direkt med din valda entreprenör gällande förpackningsinsamling och de fakturerar enligt sin prislista. Frågor och ärenden gällande mat- och restavfall ställer du till DVA.

Det är viktigt att ni kommunicerar med era hyresgäster

God materialåtervinning börjar med att de boende tar ansvar för att sortera sitt avfall. För att de boende ska kunna sortera sitt avfall på rätt sätt har fastighetsägaren en viktig roll att sprida information. Det börjar redan inne i bostaden. DVA tillhandahåller inget material till fastighetsägare, men vi är gärna behjälpliga om ni har frågor eller funderingar.

Informationsmaterial och dekaler

Avfall Sverige har tagit fram sorteringsmaterial som går att ladda ner gratis. Detta hittar ni här:
Sverige sorterar | Avfall Sverige (länken öppnas i ett nytt fönster) Länk till annan webbplats, öppnas i nytt fönster.
Sorteringsguiden finns framtagen på 33 olika språk och går att distribuera så som önskas till boende och kan med fördel sättas upp i gemensamma utrymmen.

Här finns även deklar att ladda ner för att skylta upp i ert soprum. Ni skapar enkelt ett konto gratis och kan sedan ta del av allt material.

Avfall Sveriges ”Handbok för avfallsutrymmen” Länk till annan webbplats, öppnas i nytt fönster. (länken öppnas i ett nytt fönster) går att ladda ner på avfallsverige.se. Där hittar ni en utförlig guide på hur avfallsutrymmen kan struktureras och planeras.

Flerbostadshus som vill använda det nationella skyltsystemet

Den 1 juli 2020 lanserade Avfall Sverige ett nytt gemensamt skyltsystem för avfallssortering. Tidigare har det inte funnits något gemensamt skyltsystem för avfall i Sverige. Olika system och symboler på olika platser gör det svårare att sortera rätt. För Sveriges samtliga kommuner och producenter finns det nu möjlighet att använda ett gemensamt skyltsystemet.

DVA använder idag enbart det nationella skyltsystemet ex på våra återvinningsstationer och återvinningscentraler samt på alla våra kärl vid villor och fritidshus.

På Sverigesorterar.se Länk till annan webbplats, öppnas i nytt fönster. finns material för det gemensamma skyltsystemet att ladda ner gratis. Det finns även kommunikationsmaterial kring systemet att ladda ner.

Utöver kommuner är flerbostadshus välkomna att använda skyltsystemet. Förutom praktiska möjligheter att källsortera behöver det även vara tydligt för de boende varför de ska sortera, hur de ska sortera och var de kan lämna sitt avfall. En sammanhållen avfallshantering, där mat- och restavfall, förpackningar och returpapper samlas in fastighetsnära ger en ökad service till medborgarna – det blir lättare att göra rätt. Skylta gärna avfallsutrymmen och behållare med våra tydliga symboler och färgkodning enligt vårt gemensamma skyltsystem. Användarmanual och symboler finns för gratis nedladdning.

Systemet är tänkt att kunna användas så väl vid fastighetsnära insamling, på återvinningsstationer, återvinningscentraler, på sopkärl, i soprum, och vid insamling på stan, som på förpackningar. Ju fler ställen man möter skyltarna på, desto lättare är det för alla att sortera rätt

Vad innebär en samlokaliserad verksamhet?

Reglerna skiljer sig åt mellan så kallade samlokaliserade verksamheter och andra verksamheter.

En samlokaliserad verksamhet är en verksamhet som använder samma behållare som hushåll för hantering av avfall på eller i anslutning till en fastighet. Det kan till exempel vara en frisör eller restaurang som bedriver verksamhet i samma fastighet som hushåll i flerbostadshus och som delar avfallsbehållare med hushållen i huset. Personalutrymmen i specialbostäder räknas också som samlokaliserad verksamhet.

Sådana samlokaliserade verksamheter måste själva anmäla till Dala Vatten och Avfall om de vill fortsätta lämna sitt avfall i samma kärl som de boende eller om de vill köpa tjänsten från en annan entreprenör. Om verksamheten väljer det senare krävs godkännande från fastighetsägaren att ställa upp egna avfallskärl eller motsvarande insamlingslösning. Informera de samlokaliserade verksamheter som berörs av detta. Anmälan kan sedan göras via formulär på vår webbplats.

Verksamheter som inte använder samma behållare som hushåll för hantering av avfall måste själva beställa hämtning av sitt förpackningsavfall om de önskar få det hämtat vid fastighet.

Verksamheter kan även själva lämna förpackningsavfall kostnadsfritt vid mottagningsplatser som producenterna tillhandahåller i kommunen.

Målet bakom dessa förändringar är att öka materialåtervinningen. Det sker bland annat genom ett tydligare ansvar och närmare insamling. På sikt skapas en sammanhållen avfallshantering, där mat- och restavfall samt förpackningar samlas in fastighetsnära. Den fastighetsnära insamlingen av förpackningar innebär också ökad service till medborgarna. Erfarenheten visar att det medför att mer lämnas till materialåtervinning i stället för att hamna i restavfallet.

Målet bakom förändringarna är att öka materialåtervinningen. Det sker bland annat genom ett tydligare ansvar och närmare insamling. På sikt skapas en sammanhållen avfallshantering, där mat- och restavfall samt förpackningar samlas in fastighetsnära. Den fastighetsnära insamlingen av förpackningar innebär också ökad service till medborgarna. Erfarenheten visar att det medför att mer lämnas till materialåtervinning i stället för att hamna i restavfallet.

Bakgrund: Regeringen beslutade sommaren 2022 om förändringar i förordningen om producentansvar för förpackningar. Det är en stor reform som innebär att alla kommuner i Sverige står inför ett omfattande förändringsarbete med många viktiga beslut att fatta.

De nya reglerna ska göra det enklare för hushåll och verksamheter att sortera sitt förpackningsavfall. Enligt avfallsförordningen som antogs av Sveriges Riksdag redan år 2020 är vi konsumenter skyldiga att sortera ut förpackningar från annat avfall och lämna dem återvinning.

De nya bestämmelserna innebär att kommunerna tar över det operationella ansvaret för insamlingen av förpackningsavfall och för information till hushållen om förebyggande och sortering av förpackningsavfall.

Förändringen görs för att möta EU-krav och mål för materialåtervinningsgrader till år 2030, också kopplade till bland annat återanvändning av material. Förändringen bidrar till ökad sortering och minskade mängder förpackningar i restavfallet, vilket ökar materialåtervinningen och bidrar till att nå de gemensamma miljömålen.​

Vad händer fram till 2027?

Varje kommun bestämmer själv när fastighetsnära insamling av förpackningar ska ske. Fram tills 2027 är det tillåtet att nyttja kommunens Återvinningsstationer (ÅVS) för förpackningsinsamling, men senast 2027-01-01 måste insamling av förpackningar ske fastighetsnära. Föreningar och fastighetsägare av flerbostadshus behöver själva tillgodose utrymme och insamling av förpackningar. Fastighetsinnehavaren avgör hur utsorteringskravet ska verkställas – gemensamt utrymme i fastigheten, kärl på gården, miljöhus etc. Dala Vatten och Avfall kan inte ställa krav på inrättande av utrymme, dock på hur dessa utrymmen ska vara beskaffade om fastighetsinnehavaren väljer att inrätta utrymme. Insamling sker därefter genom godkänd av DVA entreprenör. Ni hittar dessa ovanför.

Vad innebär ”fastighetsnära”?

Fastighetsnära insamling innebär att avfall samlas in från en fastighet där avfall produceras. Fastighetsnära insamling är också, om insamling från fastigheten inte är möjlig med hänsyn till trafiksäkerheten eller till fastighetens utformning eller lokalisering, insamling av avfall från en plats så nära fastigheten som möjligt, dock högst 400 meter från gränsen till fastigheten. Definitionen finns i 1 kap. 8 § avfallsförordningen.

Hur långt kan de boende behöva gå för att lämna avfall?

Vad som utgör rimligt avstånd bedöms i varje enskilt fall. Dock högst 400 meter.

Vad händer om jag inte har plats i mitt befintliga soprum?

Avfallsförordningen och förpackningsförordningen ställer krav på utsortering och separat insamling av förpackningsavfall i olika material. Det innebär att många fastighetsägare kommer att behöva se över sina utrymmen eller platser för avfall så att avfallsinnehavare (hushåll och samlokaliserade verksamheter i fastigheten som har valt kommunal insamling) ges möjlighet att sortera ut sitt förpackningsavfall.

Kommunen kan inte ställa krav på att fastighetsägare ska inrätta avfallsutrymmen eller anordningar för avfall i befintliga bostadsbestånd (jmf Kammarrätten i Stockholms dom i mål nr 4155-05). Kommunen kan dock ställa krav på avfallsutrymmens utformning och anordningar för avfall i samband med nybyggnation eller ombyggnation av befintlig fastighet. Den kommunala tillsynsmyndigheten kan också, beroende på omständigheterna i det enskilda fallet, ställa krav på att fastighetsägare anordnar tillräcklig och lämplig plats för avfallshantering som medger utsortering av avfall som produceras på fastigheten.

Vad händer om hyresgästerna inte sorterar rätt?

Dala Vatten och Avfall har möjlighet att ta ut en avgift om avfallet inte är rätt sorterat i fraktionerna restavfall och matavfall. Gällande förpackningskärl är det den entreprenör ni väljer som hanterar avvikelser i kärlen. Fastighetsägaren kan också med stöd av hyreslagstiftningen, driva ekonomiska krav på ersättning för merkostnader och merarbete på grund av hyresgästs felaktiga källsortering. Det gäller då att man kan peka ut det hushåll som är skyldig till felsorteringen.

Vad ska de boende göra av skrymmande förpackningar och förpackningar av mer ovanliga material?

Större skrymmande förpackningar hänvisas till återvinningsstationer (ÅVS) eller kommunens Återvinningscentral (ÅVC). Till återvinningscentralen hänvisas även förpackningar av exempelvis porslin, trä och textil.